खुले और पैक सामान पर GST: "pre-packaged and labelled" का मतलब क्या है?

सीधा जवाब

GST में "pre-packaged and labelled" का मतलब है 25 किलो या 25 लीटर तक का रिटेल पैक, जो ग्राहक के सामने नहीं बल्कि पहले से भरा गया हो और जिस पर नाप-तौल कानून के हिसाब से लेबल ज़रूरी हो। ऐसे चावल, आटा, दाल पर 22 सितंबर 2025 से 5% GST है; खुला माल निल है।

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लेबल वाला पैक और काउंटर पर तौला गया खुला अनाज
Ashok Sachdevअपडेट · 5 मिनट
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  1. ज़रूरी तथ्य
  2. "Pre-packaged and labelled" का आसान मतलब क्या है?
  3. 26 किलो की चावल की बोरी या दुकान में भरी थैली पर कितना GST?
  4. किन चीज़ों पर खुले और पैक का GST अलग है?
  5. क्या खुला और पैक सामान एक ही बिल में आ सकता है?
  6. बिलिंग सॉफ्टवेयर में खुला और पैक माल कैसे सेट करें?
  7. RichPOS कैसे मदद करता है
  8. अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

ज़रूरी तथ्य

  • Notification 9/2025-CT(Rate), Explanation (a)(ii): "pre-packaged and labelled" यानी रिटेल बिक्री के लिए, 25 किलो या 25 लीटर तक का सामान, जो Legal Metrology Act, 2009 की धारा 2(l) के हिसाब से "pre-packed" हो और जिसके पैक या लेबल पर उस कानून की घोषणाएँ छापना ज़रूरी हो। (स्रोत: Notification 9/2025-CT(Rate), अक्टूबर 2026 तक)
  • छूट वाली लिस्ट Notification 10/2025-CT(Rate) में भी यही परिभाषा है; जो चावल (क्रम 67), आटा (क्रम 70) या दाल (क्रम 39) pre-packaged and labelled नहीं है, वो निल है। (स्रोत: Notification 10/2025-CT(Rate), अक्टूबर 2026 तक)
  • Legal Metrology Act, 2009, धारा 2(l): pre-packaged सामान वो है जो खरीदार की गैर-मौजूदगी में पैक किया गया हो, सील हो या न हो, और जिसकी मात्रा पहले से तय हो। (स्रोत: Legal Metrology Act धारा 2(l), अक्टूबर 2026 तक)
  • CGST Rule 46A: टैक्स वाला और छूट वाला दोनों सामान बेचने वाला रजिस्टर्ड दुकानदार बिना GST नंबर वाले ग्राहक को एक ही invoice-cum-bill of supply दे सकता है। (स्रोत: CGST Rule 46A, अक्टूबर 2026 तक)

सामान्य जानकारी, क़ानूनी या टैक्स सलाह नहीं।

"Pre-packaged and labelled" का आसान मतलब क्या है?

सीधी बात: जो पैक ग्राहक के आने से पहले भरा गया, 25 किलो या 25 लीटर तक का है, और जिस पर कानूनन लेबल (नाम, वज़न, MRP वगैरह) होना चाहिए, वो pre-packaged and labelled है। तीनों शर्तें पूरी हों तभी 5% लगेगा।

GST की परिभाषा की तीन शर्तें
शर्तसवालकब शर्त पूरी नहीं होती
रिटेल, 25 किलो / 25 लीटर तकपैक रिटेल में बेचने के लिए है और 25 किलो तक है?बोरी 26, 30 या 50 किलो की है
पहले से पैकमात्रा तय करके ग्राहक के बिना पैक किया?दाल ग्राहक के सामने थैली में तौली गई
लेबल ज़रूरीनाप-तौल कानून में इस पैक पर घोषणाएँ ज़रूरी हैं?पैक होटल-कैंटीन जैसे संस्थागत ग्राहक के लिए बना है

"ज़रूरी" शब्द पर ध्यान दें। जिस पैक पर लेबल होना चाहिए था पर छपा नहीं (न MRP, न वज़न), वो निल नहीं बन जाता। देखा ये जाता है कि कानून लेबल माँगता है या नहीं, ये नहीं कि लेबल लगा है या नहीं।

लेबल पर क्या होता है, ये Packaged Commodities Rules तय करते हैं: पैक करने वाले का नाम-पता, सामान का नाम, नेट वज़न, बनाने का महीना-साल और MRP वगैरह। Rule 3 के मुताबिक 25 किलो या 25 लीटर से बड़े पैक, 50 किलो से ऊपर की बोरी में सीमेंट, खाद और खेती की उपज, और संस्थागत या इंडस्ट्रियल ग्राहक के पैक लेबल वाले अध्याय से बाहर हैं (उपभोक्ता मामले विभाग की 15 जुलाई 2024 की सूचना में उद्धृत)।

26 किलो की चावल की बोरी या दुकान में भरी थैली पर कितना GST?

26 किलो की बोरी 25 किलो की सीमा से बड़ी है, इसलिए निल। सुबह भरकर लेबल लगाई 5 किलो की थैली पहले से पैक है, इसलिए 5%।

किराना दुकान के आम मामले (चावल का उदाहरण; आटा, दाल, पोहा पर भी यही नियम)
मामलाPre-packaged and labelled?GST
खुली बोरी से ग्राहक के सामने तौलकर दिया चावलनहीं: ग्राहक सामने है, मात्रा पहले से तय नहींनिल
ब्रांड वाली 10 या 25 किलो की बोरी, MRP और वज़न छपाहाँ5%
सील बंद 26 या 50 किलो की बोरीनहीं: 25 किलो से ज़्यादानिल
दुकान में पहले से भरी 5 किलो की थैली, छपे लेबल के साथहाँ: ग्राहक के बिना पैक, मात्रा तय5%
काउंटर पर सादी थैली में तौलकर भरानहींनिल
होलसेलर ने रिटेलर को 1 किलो के ब्रांडेड पैक बेचेहाँ: पैक रिटेल के लिए ही है5%
होटल या कैंटीन के लिए बना पैकआमतौर पर नहींCA से पूछें

Notification 9/2025 और 10/2025 की परिभाषा और Legal Metrology Act धारा 2(l) पर आधारित। GST की परिभाषा में 25 किलो / 25 लीटर की सीमा अपनी है, लेबल के नियम कुछ भी कहें।

दो बातें दुकानदारों को अक्सर चौंकाती हैं। पहली: होलसेलर 1 किलो के पैक की पेटी पर भी 5% लगाता है, क्योंकि पैक रिटेल के लिए बना है। दूसरी: दिवाली की भीड़ में जल्दी बेचने के लिए खुला माल अपनी लेबल वाली थैलियों में भर दिया, तो उन थैलियों पर रेट निल से 5% हो गया।

किन चीज़ों पर खुले और पैक का GST अलग है?

ज़्यादातर अनाज, आटा, दाल और कुछ ज़रूरी सामान पर: पैक-लेबल वाला 5%, खुला निल। कुछ मिलती-जुलती चीज़ों में ये फ़र्क नहीं है, इसलिए रेट डालने से पहले लिस्ट देख लें।

सबसे ज़्यादा गलती चीनी और गुड़ में होती है। दोनों एक ही HSN 1701 में दिखते हैं, पर चीनी खुली हो या पैक, 5% है, जबकि खुला गुड़ और खुली खांडसारी निल हैं। ऐसे ही नमकीन और सूखे मेवे बोरी से तौलकर बेचे तब भी 5% है। नमक, दूध और पनीर पैक हों तब भी निल हैं। नीचे की टेबल को एक बार अपने आइटम मास्टर से मिला लें।

खुला बनाम पैक, आइटम के हिसाब से (22 सितंबर 2025 से)
आइटमHSNपैक और लेबल वालाखुला
चावल10065%निल
गेहूँ, आटा, मैदा, सूजी, दलिया, ज्वार, बाजरा1001 / 1101 / 1103 / 10085%निल
दाल, बेसन0713 / 11065%निल
पोहा, मुरमुरा19045%निल
गुड़, खांडसारी17015%निल
मखाना085%निल
शहद04095%निल
दही, लस्सी, छाछ04035%निल
नमक2501निलनिल
दूध0401निलनिल
पनीर0406निलनिल
चीनी17015%5%
नमकीन, भुजिया2106 905%5%
बादाम, पिस्ता, अखरोट08025%5%

RichPOS की GST रेट लिस्ट से (Notification 9/2025 और 10/2025-Central Tax (Rate))।

क्या खुला और पैक सामान एक ही बिल में आ सकता है?

हाँ। रजिस्टर्ड दुकान एक ही टैक्स इनवॉइस पर निल और 5% की लाइनें लिख सकती है; बिना GST नंबर वाले ग्राहक को टैक्स और छूट वाला सामान साथ बेचने पर एक invoice-cum-bill of supply भी दे सकती है (CGST Rule 46A)।

ज़रूरी ये है कि हर लाइन पर सही रेट हो, ताकि बिल के नीचे निल और 5% की बिक्री अलग-अलग दिखे। यही जोड़ GSTR-1 और GSTR-3B में जाता है। सिर्फ़ खुले, बिना टैक्स वाले सामान का बिल bill of supply होता है; ज़्यादा जानकारी कच्चा बिल, पक्का बिल में।

बिलिंग सॉफ्टवेयर में खुला और पैक माल कैसे सेट करें?

एक आइटम नहीं, दो आइटम बनाएँ: HSN वही, GST रेट अलग। तब काउंटर पर पैक दाल निल पर या खुली दाल 5% पर गलती से नहीं जाएगी।

  1. खुला आइटम बनाएँ साफ़ नाम दें, जैसे "तुअर दाल खुली (किलो)", HSN 0713, GST 0%, किलो के हिसाब से।
  2. पैक आइटम बनाएँ हर पैक या ब्रांड का अलग आइटम, जैसे "तुअर दाल 1 किलो पैक", HSN 0713, GST 5%, पीस के हिसाब से, अपने बारकोड के साथ।
  3. स्टॉक अलग रखें खुली दाल की खरीद खुले आइटम में और ब्रांड वाले पैक की खरीद पैक आइटम में चढ़ाएँ।
  4. खुद पैक करें तो खुले माल से लेबल वाली थैलियाँ भरें तो उतनी मात्रा खुले आइटम से पैक आइटम में ले जाएँ; अब उन पर 5% है।
  5. महीने के अंत में जाँचें HSN के हिसाब से बिक्री रिपोर्ट में 0713 निल और 5% दोनों पर दिखना चाहिए। आपके CA को यही चाहिए।
25 किलो से बड़ी बोरी को उसके नाम से अलग आइटम बनाएँ, जैसे "चावल 26 किलो बोरी", निल पर। कैशियर उसकी जगह 25 किलो वाला आइटम न चुने।

RichPOS कैसे मदद करता है

RichPOS हर आइटम पर उसका GST रेट याद रखता है, इसलिए खुला आइटम और उसका पैक वाला जोड़ीदार अलग-अलग रेट के साथ साथ-साथ चलते हैं।

  • हर आइटम पर HSN कोड और GST रेट सेव, हर बिल पर अपने आप; A4 GST इनवॉइस पर HSN कॉलम
  • यूनिट कन्वर्ज़न (पेटी से पीस): एक यूनिट में खरीदें, दूसरी में बेचें
  • अपने पैक किए माल के बारकोड लेबल ऐप से प्रिंट
  • CA के लिए GSTR-1 और HSN के हिसाब से GST रिपोर्ट

RichPOS क्या नहीं करता: आपका पैक pre-packaged and labelled है या नहीं, ये RichPOS तय नहीं करता और टैक्स सलाह नहीं देता; ये CA से पक्का करें। RichPOS वज़न काँटे से नहीं जुड़ता और बिल के लिए इंटरनेट चाहिए।

FAQ

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

खुले सामान पर GST लगता है क्या?

चावल, आटा, दाल, पोहा, गुड़, मखाना, शहद और दही-छाछ जैसे सामान खुले बिकें तो निल हैं। पर चीनी, नमकीन और सूखे मेवे खुले हों तब भी 5% है।

Pre-packaged and labelled का मतलब क्या है?

रिटेल के लिए 25 किलो या 25 लीटर तक का पैक, जो ग्राहक के बिना पहले से तय मात्रा में भरा गया हो और जिस पर नाप-तौल कानून के हिसाब से लेबल ज़रूरी हो (Notification 9/2025, Explanation (a)(ii))।

26 किलो की चावल की बोरी पर GST है?

नहीं। परिभाषा 25 किलो तक के पैक की है, इसलिए 26 किलो की बोरी खुले चावल की तरह निल पर बिकती है।

दुकान में भरी 5 किलो की लेबल वाली थैली पर कितना GST?

5%, अगर थैली ग्राहक के आने से पहले भरी गई है और उस पर कानूनन लेबल ज़रूरी है। ग्राहक के सामने सादी थैली में तौलकर दिया माल खुला है, निल।

पैक पर MRP नहीं छपा तो क्या निल हो जाएगा?

नहीं। देखा जाता है कि कानून लेबल माँगता है या नहीं। जिस रिटेल पैक पर लेबल होना चाहिए, वो pre-packaged and labelled ही है।

नमक पर GST है?

नहीं। नमक खुला हो या पैक, निल है (Notification 10/2025, क्रम 109)।

होलसेलर पैक आटे पर 5% लगाएगा?

हाँ। 1 या 10 किलो का पैक रिटेल के लिए बना है, इसलिए होलसेलर से रिटेलर की बिक्री पर भी 5% लगता है।

फ्री टूलHSN और GST रेट खोजें →किसी भी किराना आइटम का पैक और खुला GST रेट और CBIC का स्रोत देखें।
लेखक Ashok Sachdev

Founder, RichPOS Software. हम भारत की दुकानों के लिए RichPOS बनाते हैं और ये गाइड दुकानदारों के सवालों से लिखते हैं। क़ानूनी बातें आधिकारिक स्रोत से, जाँच की तारीख़ के साथ दी गई हैं; अपने मामले में वकील या CA से पूछ लें।

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